Củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện

Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức huyện từng bước được
nâng cao đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới

 
     Cùng với sự lãnh, chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, sự nghiêm túc, kịp thời trong tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành, đến nay chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của huyện từng bước được nâng lên, hình thành đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ bản đã được chuẩn hóa về trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị, bảo đảm yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính các cấp.

     Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị, Nghị định số 108/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ, Quyết định 2218/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân huyện đã kịp thời chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, đảm bảo đạt yêu cầu mà Đảng và Nhà nước đề ra. Huyện đã tiến hành sắp xếp, cơ cấu lại các phòng chuyên môn, xây dựng quy chế hoạt động, quyết định quy định chức năng nhiệm vụ cụ thể cho các phòng theo đúng chức năng, nhiệm vụ được quy định tại các Thông tư liên tịch của các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn, không có sự trùng lắp, chồng chéo về chức năng nhiệm vụ, đảm bảo cho các phòng hoạt động thông suốt, có hiệu quả. Hiện nay, có 12 cơ quan chuyên môn, giảm Phòng Y tế do sáp nhập vào Văn phòng HĐND&UBND huyện. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, thực sáp nhập Đài Truyền thanh-Truyền hình và Trung tâm Văn hóa-TT&TTN  thành Trung tâm Văn hóa-Thông tin &TT; sáp nhập Trạm Bảo vệ Thực vật, Trạm Khuyến nông và Trạm Thú y thành Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp và sáp nhập một số đơn vị trường học giữa bậc Tiểu học và Trung học cơ sở; thực hiện giải thể Ban Quản lý Chợ, Ban Quản lý Bến xe huyện và thực hiện xã hội hóa hai đơn vị này. Nếu như năm 2015, toàn huyện có 12 đơn vị sự nghiệp (5 đơn vị do ngân sách nhà nước chi trả lương, 7 đơn vị tự chủ về thu, chi), 49 đơn vị trường học thì đến nay, còn lại 6 đơn vị sự nghiệp (3 đơn vị do ngân sách nhà nước chi trả lương, 3 đơn vị tự chủ về thu, chi) và 44 đơn vị trường học thuộc UBND huyện. Về tổ chức chính quyền cấp xã, việc phân loại đơn vị hành chính gắn với số lượng cán bộ, công chức cấp xã góp phần ổn định biên chế. Cán bộ, công chức cấp xã đã có những đổi mới tích cực theo hướng trẻ hóa và chuẩn hóa về chuyyên môn; được hưởng đầy đủ các chế độ, chính sách, được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ. Đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cấp thôn, tổ dân phố được giao cho địa phương quản lý về số lượng, chức danh, mức phụ cấp và kiêm nhiệm chức danh phù hợp với từng địa phương. Các khoản chế độ như BHXH, BHYT, phụ cấp đặc thù, phụ cấp vùng đặc biệt khó khăn... được thực hiện, tạo điều kiện cho đội ngũ CBCC xã yên tâm công tác.
 

Tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị huyện từng bước được sắp xếp tinh gọn

 
     Về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện từ năm 2015 đến nay đã có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng nâng cao chất lượng, tinh giản đội ngũ CBCCVC, theo hướng một người có thể đảm đương nhiều nhiệm vụ trong cơ quan, đơn vị. Cụ thể, tổng số CBCC huyện hiện có mặt 76 người, giảm so với năm 2015 là 8 người (tỷ lệ 9,5%); tổng số biên chế được giao năm 2021 là 81 người, giảm so với biên chế được giao năm 2015 là 10 người (tỷ lệ 10,98%). Tuy nhiên, cơ cấu, chất lượng cán bộ công chức không ngừng được nâng lên; trong đó, ngạch chuyên viên chính 9 người (tăng 5 người so với năm 2015); chuyên viên 61 người và cán sự 6 người (trong khi đó năm 2015 là 12 người). Về chuyên môn nghiệp vụ: thạc sĩ 2 người; đại học: 71 người (tăng 03 người so với 2015), cao đẳng 0 người (giảm 1) và ngạch khác 03 người (giảm 8 người). Về  lý luận chính trị: cao cấp, cử nhân: 19 người; trung cấp 31 và sơ cấp 17 người.

     Tổng số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập hiện có 1.046, giảm so với năm 2015 là 76 người; số biên chế viên chức được giao năm 2021 là 1.125 người, giảm so với số được giao năm 2015 là 114 người (tỷ lệ 9,2 %). Về cơ cấu đội ngũ viên chức qua 6 năm cũng được nâng cao về chuyên môn cũng như lý luận chính trị. Toàn huyện có 235 người là viên chức hạng II (trong khi đó, thời điểm năm 2015 chưa có viên chức nào), viên chức hạng III 124 người, viên chức hạng IV: 626 người, viên chức hạng V: 61 người. Chia theo trình độ đào tạo: Thạc sĩ: 01 (tăng 01 người); đại học 849 người (tăng 319 người), cao đẳng: 129 người, dưới cao đẳng: 67 người (giảm 296 người). Về lý luận chính trị: cao cấp, cử nhân 02 người; trung cấp 110 người (tăng 55 người), sơ cấp 331 người (tăng  233 người).
 

Trình độ chuyên môn, lý luận chính trị đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện
có những bước phát triển về chất

 
     Đến nay đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của huyện đã có những bước phát triển về chất, việc sử dụng đội ngũ cũng có nhiều thay đổi, sáng tạo, phù hợp với tình hình mới, việc bố trí, tạo môi trường làm việc, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác, đào tạo, bồi dưỡng được tiến hành thường xuyên; chú trọng chất lượng “đầu vào” thông qua tuyển dụng cạnh tranh, chú ý đến những nhân tố mới có tuổi đời trẻ và có năng lực, phẩm chất; quan tâm đến cán bộ, công chức nữ, người dân tộc thiểu số...Đạt được những kết quả tích cực đó là nhờ sự quan tâm, lãnh chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, việc triển khai thực hiện kịp thời của UBND huyện trong công tác tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, thu hút nhân tài, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

     Trong thời gian tới, huyện tiếp tục thực hiện một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động bộ máy hành chính và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện như sau:

     Một là, tập trung quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, địa phương, đơn vị về quan điểm, mục tiêu, nội dung, yêu cầu Nghị quyết 39-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 108/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

     Hai là, tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, của Bộ Chính trị, các chương trình, kế hoạch của Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện, gắn với việc tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm và quản lý công chức, viên chức theo khung năng lực, cơ cấu công chức, viên chức trên cơ sở danh mục vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, gắn với việc nâng cao chất lượng cán bộ, đội ngũ công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị, địa phương.

     Ba là, thực hiện nghiêm các cơ chế, chính sách, quy định, đổi mới phương pháp về tuyển dụng, quản lý, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục triển khai chương trình đào tạo, bồi dưỡng và thu hút nhân tài. Thực hiện tốt chính sách ưu đãi để phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài, nhất là các ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương...

     Bốn là, thực hiện đồng bộ các giải pháp đổi mới trong tuyển dụng, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng chất lượng đầu vào, đồng thời cũng kết hợp hài hòa giải quyết “đầu ra” cho những cán bộ, công chức, viên chức không đủ tiêu chuẩn, điều kiện về chuyên môn nghiệp vụ, sức khỏe, phẩm chất. Thực hiện nghiêm theo quy định của Trung ương và của huyện về quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm nguyên tắc, tiêu chuẩn và quy trình từ khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bổ nhiệm. Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ cần chú ý đến những nhân tố mới, có tuổi đời trẻ, có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt.

     Năm là, nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp về đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tự đào tạo, tự bồi dưỡng. Thực hiện kiểm tra, thanh tra để tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chấn chỉnh lề lối và phương pháp làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao kỹ năng nghề nghiệp và ý thức tổ chức kỷ luật cho cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo đủ năng lực, đạo đức công vụ để hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới./.
 

Nguyễn Văn Trung, Phòng Nội vụ